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双循环
近年来，吉林省人口整体上呈现出净流出的趋势；人口流动具有明显的区域性特征；在流动人口中，高素质人口有增加的趋势；学习培训成为务工经商外的主要流动原因。新常态下，经济社会的发展对人力资源建设提出了新的要求，吉林省人口流动中存在的问题也进一步凸显出来：人才流失现象突出，整体竞争力不强，人力资源结构有待优化，发展环境有待改进。为了更好地适应新一轮吉林省经济社会的振兴，促进人口回流尤其是人才资源的回流，需要加强能力建设，完善培养制度；创新体制机制，优化发展环境；加强政策引导，引进优质创新人才；发挥市场作用，促进人才合理配置。
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