中国特色社会主义理论为慈善事业增添了新的时代内涵。胡锦涛总书记在党的十七大报告中将发展慈善事业纳入社会保障体系的完善之中，第一次明确了慈善事业与中国社会保障制度之间的关系，第一次界定了慈善事业在中国社会保障体系中的地位。近年来，党中央、国务院高度重视慈善事业发展，确立了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协同”的慈善工作发展格局和协调机制。2011年黑龙江省慈善事业在以往夯实基础的前提下取得了突破性进展，但也存在若干值得回顾和反思的问题，本文是对2011年黑龙江省慈善事业的状况、问题和对策的分析和思考。
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