越来越多的跨国公司不断向拉美石油市场扩张，不可避免地提升了拉美石油市场的竞争程度，而分享拉美产油国以及产油国国家石油公司的“蛋糕”，引发拉美产油国的高度警觉与恐慌，拉美产油国普遍采用地方保护主义手段强力推行国有化战略，使拉美石油市场形成了由产油国政府和国有石油企业双重垄断的结构。强硬的高额外资投入政策和税收法律法规，以及不断巩固的双重垄断地位，加剧拉美地区石油市场的不完善。中国石油企业依靠强制力极弱的一纸投资协议，不可能抵挡拉美产油国石油政策的风险，也不可能阻止拉美产油国提高外国石油公司多种交易成本的行为。
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