博彩产业是澳门经济的支柱。2003年,来自该产业的直接税收占澳门公共财政的55%。它直接或间接雇用了澳门1/3的就业人口,带动了澳门的旅游、酒店、餐饮和其他相关行业的发展。因此,澳门博彩产业的繁荣和持续发展是关系到澳门人民生存和发展的大问题。在过去十多年的时间里,澳门的博彩产业一直以相当快的速度发展。从1991年到2003年,年均增长率达18.4%。1999年澳门回归以后,博彩产业的发展速度更是大大加快,年均增长超过20%(见图1)。
图1 澳门博彩产业收入的增长情况[1]
但是澳门博彩产业的快速发展是可持续的吗?推动其持续发展的力量是什么?有什么力量会阻碍其持续发展?弄清楚这些问题,对于特别行政区政府和澳门的博彩企业制定政策和发展战略,利用未来的机会或应对未来的挑战都具有十分重要的意义。为此,本文将针对上述问题进行探讨,并根据分析提出相关对策。
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