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    “一孩半”生育政策的社会性别与社会政策视角分析

    • 作者:杨菊华出版日期:2009年07月
    • 报告大小:1.52MB
    • 报告字数:17193 字所属丛书:
    • 所属图书:妇女/性别理论与实践

    摘要

    生育政策作为中国的一项基本国策和社会政策,直接或间接地牵涉几乎每一个家庭、每一个个体的切身利益。对许多个体来说,这种利害关系贯穿于他们的整个生命周期。生育政策本身以及与其密切相关的其他社会政策基本上都考虑到社会性别的公平与公正问题,强调男性的参与,突出了对女性权益的尊重和保护,对她们的健康和发展起到了极大的保障作用。然而,不可否认的是,由于多方面的原因,政策规则和政策执行过程往往存在巨大偏差。这包括政策本身及对政策规则理解的偏差,政策执行中由于种种因素而引起的偏误,相关政策之间不协调和配套设施的不完善以及政策帮扶和宣传倡导过程中存在的问题,等等。这些偏误影响了政策的实施效果,导致了一些不尽如人意的后果,包括出生性别比的严重失衡。本文从社会性别和社会政策视角出发,梳理生育政策(尤其是“一孩半”生育政策——即头胎生女儿的农村夫妻在间隔几年后可以生育第二胎)出台的前因后果,分析后果产生的原因,并在此基础上,提出相应的政策思考和建议。 <<
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    Abstract

    This paper analyzes the background and purposes of the girl-exception birth planning policy(i.e.,if the first child is a daughter,the couple is allowed to have a second birth in rural areas;it is also called the 1.5-child policy),assesses its unexpected consequences,and provides suggestions for dealing with these consequences from the perspectives of gender and social policy. The 1.5-child policy,implemented in over 56 percent of the total population in China,has substantially affected the reproductive norms and behaviors of the Chinese population. It is related to the highly skewed sex ratio at birth. In the context of strong son preference in the countryside and the context of somewhat conflicting social policies relevant to gender equality,the 1.5-child policy has further reinforced son preference. To alleviate the abnormal sex ratio at birth more effectively,it is necessary to reform the current birth planning policy,and coordinate various social policies that may conflict with each other in relation to gender equality.

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    杨菊华:
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