对外开放是我国长期不变的基本国策。这是党中央、国务院一项重要的战略性决策。实践证明，关起门是难以实现社会主义现代化的。中国要发展、要强盛，就必须坚持对外开放，不仅现在要坚持，到了21世纪也要继续对外开放。兴办经济特区、经济技术开发区就是贯彻实施对外开放的重要部署。对外开放10年，我国的沿海开放地区发生了世人瞩目的变化。经济特区努力发展以工业为主、工贸结合的外向型经济，工农业生产持续增长，人民生活水平不断提高，已经成为我国地区经济发展最快的地方，初步显示了窗口和基地的作用。沿海开放城市兴办的经济技术开发区也初具规模，建立了较为完善的基础设施。为吸引外商投资，创造了较好的投资环境。党中央、国务院一贯重视、关心和支持经济特区和沿海开放地区的建设和发展，给予一系列特殊的经济政策。《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》中明确指出：“经济特区和沿海开放地区的基本政策措施不变，并在实
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