国有企业（简称国企）是企业的一种特定的组织形式或制度。它的主要内涵是：企业所经营的资产归国家所有，企业经营的成果完全由国家占有、使用和支配。从历史上看，国企由来已久，到了现代社会，国企才在许多国家得到长足的发展。二战后，几乎世界上所有的国家都相继组建了相当数量的国企，其中，以社会主义国家为最。时隔不久，由于种种原因，导致国企经营效率低下，严重亏损，最终债台高筑，难以为继，接着几乎所有经济发达的国家都采取种种措施，力图改变或改造国企的这种不景气状态，其中通过拍卖将国企改变成民企的方式最为普遍。例如，20世纪60～70年代，英国和日本，将铁路、公路、航空、军工等许多国有大企业卖给私人。因此，在这一时期，私有化在世界范围内形成一股浪潮。在我国，虽然在新中国成立之初，国企在恢复生产和振兴国民经济中发挥了功不可没的作用，但也毫不例外地遇到了经营不善和严重亏损的问题，并且由于问题越发严重，国民经济停滞甚至倒退。形势迫使我们不得不进行国企改革。从1978年国企改革起步，至今已有30年的时间了。回顾30年来的国企改革历程，我们可清醒地认识到：国企改革是我国经济改革的中心环节，改革的成或败，关系到整体经济改革和国民经济的命运。我们同时也要看到，国有企业改革的道路是漫长的、曲折的和艰难的。如今，为了将国企改革进一步深入下去，我们很有必要回过头来，看看国企改革是如何走过来的，并从中总结经验、吸取教训，以利再战。
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