在我国,很长时间内,财政预算一直是作为“国家秘密”,从而将一般公民拒之门外,甚至是人大代表也只能看到粗略的预算;因此政府对于预算讳莫如深,人民对于预算知之甚少。新千年以后,一股推动预算公开的民间力量悄然涌动,促使政府公开其预算的呼声愈发高涨;特别是《政府信息公开条例》制定之后,预算公开有了法规依据,成为各级政府的义务。有些地方政府率先公开其预算,为中央和其他地方的行动提供了表率,从而撬动了预算改革的进程。
本文在对2010年中央和地方财政预算的初步统计的基础上,对于预算的分类、分配、公开等问题进行简要的解读和评价,以期对于公共预算的改革完善有所裨益。 <<