人们在研究美国国会的时候,大都侧重论述它在政府决策中的职能及其发挥这些职能的方式,而鲜有人谈及美国为什么要有这么一个国会,所谓只讲其然,不讲其所以然。在世界上几乎所有国家都有某种形式的议会的今天,这种对其所以然的忽视并不难理解——任何国家似乎原本就该有一个议会。尽管如此,如果要从根本上理解国会对美国政治生活的非同寻常的重大影响,就非搞清国会为何会产生的来龙去脉不可。鉴于200年前美国建立国会是一种开历史之先河性质的革命性创举和有很大风险的“试验”,
11630712则更有必要探求个中之因由了。
国会由民选产生,11630713被赋予国家立法全权,说明美国在君主、贵族、民主诸政体中选择了民主政体。因此,何以会有国会的问题从根本上讲是美国为何要选择民主政体的问题。本文拟从欧洲民主思想对美国的影响、北美殖民地的政治实践以及美国特殊的自然和社会条件三个方面来探讨国会民主政体产生的原因。
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