我国的社会保障制度属于高度依赖于“职业身份”的类法团主义模式，具有职业身份的群体所获得的独立于市场的地位要显著高于城乡居民，社会权利的实现呈现与工作高度相关的状态。这种以“职业身份”为基础的福利制度不仅强化了初次分配形成的社会分层，而且制约了社会权利的实现。面对我国社会保障制度中存在的问题，我们需要思考的是，如何使社会权利能够满足社会成员的合理需求，同时修正社会分层所带来的不平等，也就是需要解决“良性社会的构成要素是什么”以及“在这种社会的形成过程中，福利将担任什么样的角色”等问题。对于这些问题，不同的福利视角展现出对福利与人性、行动与动机之间关系的不同理解，由此衍生出不同的福利政策。
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