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    政府软执行力分析

    摘要

    中国经济高速增长的同时,也出现了日益严重的社会问题和社会矛盾,这必然要求政府加强两个方面的工作:一是规范自身行为,落实依法行政,建设社会主义法治国家;二是不断加强与创新社会管理,提高政府执行力。由此,“法治”和“执行力”等逐渐进入官方的主流话语体系,甚至成为社会的基本共识。但严格执法和强化执行力似乎并未收到预期的效果,以联名上访和群体性事件为标志的社会冲突却有愈演愈烈的趋势。这促使我们思考一个问题,社会管理乃一项系统工程,法治应与德治并行,管理应融合于服务,人的行为改造应与观念的形塑相连,“硬执行力”应有“软执行力”的配合。笔者引入“软执行力”概念,力图挖掘软执行力的内涵,探讨软执行力的作用领域,阐释软执行力在政府社会管理中的现实意义,探寻政府软执行力的提升路径,从而展现政府社会管理从“法治”到“心治”的可能前景。

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    作者简介
    麻宝斌:汉族,1973年生于吉林省敦化市。2000年在吉林大学获得法学博士学位。1997年起执教吉林大学行政学院,曾在美国丹佛大学、台湾政治大学等校做访问研究。现为吉林大学匡亚明特聘教授、博士生导师,国家社科基金重大项目首席专家。兼任全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员,中国行政管理学会理事,中国行政体制改革研究会理事,吉林省行政管理学会理事、副秘书长,吉林省机构编制管理研究会副会长,吉林省政治学会常务理事,吉林省青联常委,长春市青联副主席,吉林省廉政研究中心特邀研究员,河北师范大学和广东金融学院等校兼职教授。已出版专著或合著6部(《中国社会转型时期的群体性政治参与》《社会正义与政府治理》《公共利益与政府职能》《十大基本政治观念》等);主编或参编教材10部;公开发表学术论文百余篇。荣获省级社科奖励7项和市级奖励4项。
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