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    重构我国养老金体系的战略思考

    摘要

    在人口老龄化不断加剧的背景下,我国现行养老金体系面临一系列长期挑战和制度困境,其原因是现有养老金体系存在结构性缺陷,没有理顺政府、企业和个人的养老责任。改革思路应该是构建具有中国特色的三支柱养老金体系:社会统筹账户建立为公共养老金(第一支柱);个人账户在划转国有资产做实基础上,与企业、职业年金合并为职业养老金制度(第二支柱);同时通过税收优惠,加快发展个人税延养老金(第三支柱)。政府在第一支柱中全面负责制度建设、服务管理和资金保障,对第二、第三支柱发挥制度建设与运行监管作用。

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    作者简介
    董克用:董克用,中国人民大学教授、博士生导师,中国养老金融50人论坛秘书长,曾任中国人民大学公共管理学院院长、劳动人事学院院长,全国MPA教育指导委员会秘书长,研究领域为养老政策与养老金融。中国养老金融50人论坛特邀成员孙博博士、王赓宇博士对本文亦有贡献。
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