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皮书作者
公共服务外包在改善公共服务质量方面发挥了重要作用,但无法改变大中小城市和小城镇公共服务能力差距过大的现实。因此,必须在小城镇将服务外包理念进行升级,探索小城镇托管发展模式。托管式管理,是推动基本公共服务均等化的有效途径,是新型城镇化健康发展的必然要求。积极推进小城镇托管式管理,要在加强平台建设的基础上,通过典型示范和重点突破,逐步完善制度保障,不断拓展托管领域、提升托管水平。
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