2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是振兴东北老工业基地进入实质性阶段的关键之年。吉林省以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地和建设社会主义新农村的战略机遇，积极推进经济转型和自主创新，实施项目带动，发展县域经济，提升民营经济，全省经济在较高增长平台上持续平稳运行，增长质量进一步提高，发展后劲更加强劲，运行环境较为宽松，民生状况持续改善，实现了又好又快的发展。

2006年是落实吉林省“十一五”规划的第一年，也是振兴吉林省老工业基地关键性的一年，吉林省坚持以人为本，在努力巩固上年全面实施国有企业改革攻坚、全面推进农村综合试点改革、扩权强县、完善城镇社会保障体系试点、分离企业办社会职能等方面改革成果的基础上，围绕建立城乡劳动者平等就业制度，推进统筹城乡就业；解决群众看病难的问题，推进城镇居民住院医疗保险；全面落实劳动合同制度，维护劳动者权益；建立安全生产保障体系、健全和完善公共突发事件的应急处理机制；推进棚户区改造、改善低收入群体居住环境；探索城乡社会救助体系建设、切实完善社会保障体系；推进农村综合试点改革，开展新农村试点建设；改进行政作风、改善发展软环境等与群众利益密切相关问题，有计划、有步骤、有重点地开展工作，积极化解社会不和谐因素，社会出现良性发展的态势，社会资源朝着有利于全面、协调、可持续发展的目标合理配置，各项指标显示社会发展进入近十几年来最好的时期。