边疆的发展和稳定是国家稳定的基础,边疆地区的稳定和发展又与民族社会的稳定和发展紧密相关。改革开放以后,在市场经济的不断冲击下,云南民族地区人口流动的速度显著加快,这使民族地区的社会结构发生了巨大变化,对民族地区的经济发展、文化传承、社会安全、民族心理等都产生了深刻的影响,传统的社会管理方式难以适应迅速变化的形势的需要,以治理的视角重构民族地区社会运行系统十分重要。为此,必须充分发挥民族自治组织的作用,大力发展民族经济,保障和改善民生,抓好社区和传统文化建设,突出基层政府的社会治理和公共服务职能,建立公正合理的制度化的利益表达和协调机制,形成制度化的有效管理系统。
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