改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。客观而言，近年来改革红利的释放遇到了多方阻隔。一些主要的改革领域所遇到的阻力或风险，和宏观经济处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期这“三期”叠加交织在一起，使得改革所面临的挑战尤其艰巨。因此，今后如何平衡促改革和稳增长等各项重要任务的关系是发展的关键。全面深化改革需要考虑每项改革对宏观经济的影响，统筹安排各项改革的节奏、力度、先后顺序及其彼此间的配合，对经济具有扩张性的改革措施先行，对经济具有紧缩性的改革措施缓行，尽量减少和缓和改革对宏观经济的短期不利冲击。未来具有极大挑战性的任务和目标是：如何围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，通过平衡促改革和稳增长、调结构、惠民生、防风险的关系，来持续释放改革红利，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，并使之成为一种常态。 <<