以城市医院为骨干、社区卫生服务机构为基础、民营医院为重要组成部分的温州医疗卫生服务体系中，公立医院作为体现政府公益性的医疗卫生服务机构，始终担当着维护贫困人群获取基本医疗卫生服务的权益、保障基本医疗卫生服务公平性的重要角色。但在当前医疗卫生体制下，公立医院存在着公益性缺失、医务人员积极性降低、体系层次不清、功能定位不明、“看病难、看病贵”等诸多问题。为此，公立医院应当坚持公益性原则，以最大限度地满足广大群众的基本医疗需求为目的，大力逐步形成科学规范的公立医院管理体制、补偿机制、运行机制和监管机制。
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