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    规范政府红头文件 推进法治政府建设

    摘要

    “红头文件”泛滥已经成为建设法治政府的阻碍，由法制机构对“红头文件”进行前置审查，是保证其合法性的前提。推行制定主体清单，完善制定程序，设立公民参与，强化合法性审查，实行有效期制度，加强权力机关和社会监督，建立过错责任追究等制度，是规范“红头文件”的有效之策。

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    关键词： 法治政府合法性社会监督红头文件前置审查
    作者简介
    黄祥钊:黄祥钊，深圳市政府法制办公室规范性文件审查处处长。
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