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皮书作者
如果说参与的本质,是希望通过各权力主体在发展干预中的充分参与,实现权力资源的重新配置,从而实现充分赋权,那么充分赋权的过程必定是权力结构从动态失衡到动态均衡的过程。而权力结构动态均衡的主要影响因素,除了各权力主体拥有权力资源的多少之外,另一个便是影响权力的信息流动的多少,即信息对称程度。从参与式发展干预的所有制度安排来看,确保各权力主体充分参与的前提,正是确保发展干预过程中最大限度的信息对称。
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