完善主体功能区人口再分布,涉及国土开发与人口流迁的各项政策与制度安排。本章针对不同类型主体功能区人口再分布的关键问题与特殊实现机理,重新审视调整现有政策与制度安排,重构主体功能区人口再分布的利益导向与体制机制保障。实现人口个体的流动能力、政府调控能力和市场配置能力“三力协同”,推进主体功能区人口再分布的关键在于发挥政策体系的利益导向作用,包括建立完善的人口政策体系以及针对不同类型主体功能区因地制宜地分类指导与差别化实施;破解现有政策困境促进政策之间的协同配套,强化规划与绩效考核的约束作用,构建了规划、具体政策、绩效考核、过程监控、法律监督“五位一体”的人口再分布政策保障体系。
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