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    河南省以产业用地政策创新推进产业转型升级的思路与对策研究

    摘要

    产业用地政策是政府有效的调控工具之一,改革开放以来,土地调控在产业转型升级中发挥着重要作用。目前,应围绕产业转型升级方向,充分发挥市场作用和政府作用,从土地供应入手,强化土地规划引导控制,加强多种规划的协调衔接,充分利用土地计划指标手段,着力保障重点发展产业和发展载体建设用地。另外,要完善产业用地控制标准,强化标准控制性作用,创新土地供应模式,探索工业用地弹性供给,要加强产业用地监管,建立多样化的退出机制,引导工业用地二次开发,盘活存量建设用地。

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    Abstract

    Industrial land policy is one of effective government regulation and control tools. Since the reform and opening up,land control plays an important role in the industrial transformation and upgrading. Currently,we should focus on industrial transformation and upgrading,give full play to the role of the market and the role of government,strengthening planning guidance control land from the point of land supply. So that it can strengthen planning and coordination among a variety of convergence with the full use of land plan targets means,making efforts to protect the industry and focus on the development of construction land development vector. In addition,we should improve the industrial land use control standards,strengthen the role of controlling the standard and innovate land supply mode. In order to explore elasticity of supply of industrial land,we should strengthen the supervision of industrial land,establish a more diverse exit mechanism,boot secondary development of industrial land and revitalize the stock of land for construction.

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    作者简介
    张富禄:张富禄,河南省社会科学院工业经济研究所所长,研究员。
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