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    中国城市政府公共服务能力评估报告

    摘要

    继首部城市政府能力蓝皮书之后,课题组对中国19个城市政府的公共服务能力进行评估,本报告是第二次评估的成果。这一评估体系仍以市民需求为核心,发展出需求识别能力、服务供给能力、学习成长能力以及相应的指标,并且在2013年评估体系的基础上进行改进,更加强调市民视角。评估结果显示,杭州、南京、北京位列前三,长春、成都和重庆排名最后。本报告对评估结果进行深度分析,探讨城市政府在这三个维度上的能力发展及其背后的城市治理问题,并指出城市政府仍需努力回归市民需求的本位,并加强学习成长能力建设。

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    Abstract

    Following Assessment Report of China’s Municipal Public Service Capacity(2013),this report is the results of secondly assessing 19 of the China’s vice-province and municipalities cities of the municipal public service capacity. This assessment system still takes citizen’s demands as the core,and then develops demand recognition capacity,service supply capacity,learning and growth capacity and the corresponding indicators,and the assessment system has been improved on the basis of 2013,with more emphasis on public view. The assessment results show that Hangzhou,Nanjing,Beijing rank top three,and Changchun,Chengdu,Chongqing rank last. This report has made a deep analysis of the assessment results,to explore the development of municipal capacity in these three dimensions and urban governance issues behind,and points out that the municipal government still needs to work hard to return to the standard of public demand,and strengthen the construction of learning and growth capacity.

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    作者简介
    陈琤:陈琤,公共政策学博士,中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共事务管理学院副教授,研究方向:公共政策、公私部门合作。
    起晓星:起晓星,管理学博士,中山大学政治与公共事务管理学院讲师,研究方向:土地利用、粮食安全、环境风险管理。
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