本文的主要意图是通过揭示福利国家的正当性根源及福利国家创造的多元价值来回应“福利国家会消亡吗”这一极具挑战性的问题。同时,一个从属的然而弥足轻重的论证意图同样存在。众所周知,90年代后期以来日益深化的福利国家改革,无论改善还是改恶,其每一个巨细的战略调整和由此产生的一系列正负效应,都在全球化的视野里被放大,而这一切恰好成为在同一时间阶段里启动社会福利制度建设的中国的参考素材。目前,虽然中国学界在学术研究和理论引进方面取得了重要成果,但是在设计福利制度的时候,中国各界更多注意到的是福利国家存在的问题而不是支撑福利制度的正当性的深层原因。可是,如果我们无视福利国家之所以必然地产生、正当地存在并通过改革而持续发展的内在的逻辑而为当下的表象迷乱了思考的话,那么,中国的决策者拥有的将是偏颇的素材、不真实的映象并由此可能做出缺乏理智的判断。
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