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皮书作者
权力清单在内容上是政府信息的主动公开,在形式上属于自制的规范性行政规则,随着全面深化改革的推进,应逐渐走向制度化乃至法制化。权力清单制度是中央政府推进地方政府改革的重要举措和法治政府建设的必要之举,但在实践中还存在着内容不统一、主体不明确、监督机制不健全、与法律的关系不明确和过于依靠政策推动等问题,未来应逐步统一规范、健全动态管理机制、构建法律保障机制、推进进程的阶段化和建立配套管理制度。
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