粮食是人类生存和发展的物质基础。随着全球人口的增长以及后备耕地资源日渐缩小，粮食安全问题引起世界各国的高度关注。中国是人口大国，中国的粮食问题始终是国内外学者关注的焦点问题。陕南秦巴山区是我国典型的山地灾害多发区，也是我国典型的连片贫困区，耕地资源数量少，优质高产耕地资源稀缺。随着陕南经济发展，有限的耕地资源受到经济发展带来的空间挤压和多发山地灾害的双重压力，粮食产量呈下降趋势且波动性较大，粮食已成为制约陕南人口承载力的重要影响因素之一。本文以可持续发展理论和承载力理论为基础，从耕地粮食视角出发，引入科技、消费、贸易、政策制度等社会文化因素，构建陕南人口容量评估模型，并提出虚拟人口容量、现实人口容量等概念；使用情景分析法对陕南人口容量进行评估与预测，在此基础上将陕南28个区县划分为5种人口迁移功能区，为陕南灾害移民规划的制定和相关政策的实施提供参考。
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