外交与安全政策是一切政府工作中重要且充满变数的内容,很少有人能够控制国外事件对国家领导人的政治资本产生影响。直到1960年初,核武问题还不是迪芬贝克担忧的主要问题,加拿大政府也允诺承担在北约和北美空防使用核武器的责任。直到1961年秋季,国外的压力很少威胁到迪芬贝克的核武立场,而国内的政治和经济议题仍然是他关心的焦点。可是,从内阁而不是从民众中产生的阻力正在慢慢地影响他对核武问题的思考。格林接任外长后改变了迪芬贝克对核武政策的原有认识。在接任外长之前,格林就开始不断设法让总理注意到核泄漏的严重危害性和联合国以及加拿大正在兴起的反对核武器试验和反对核扩散运动。
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