中国快速的城镇化进程，伴随着温室气体排放的增加和其他严重的社会、经济和环境问题。中国政府目前正在寻求低碳发展模式来应对快速城镇化进程中的资源与环境挑战。中国的低碳城市建设正经历着从最初由鲜有机会看到的切入点着手尝试并推出试验性的举措，向制定低碳城市发展规划和实施方案转变。随着国家发改委低碳试点省市工作的开展，一些发达的试点城市在减少温室气体排放和提高能源利用效率上已经做出了令人瞩目的成绩。然而，还有更多的城市受制于资金、技术和资源约束。因此，推动城市绿色低碳发展，需要从总体上研究制定城市低碳发展宏观战略，系统制定切实可行的远景目标、发展规划和行动方案，优化和提升城市建设和管理水平。加快低碳城市建设，不仅是顺应当今世界低碳经济发展潮流、积极应对全球气候变化的重要战略选择，也是深入贯彻落实科学发展观、加快生态文明建设、应对复杂多变的国际环境、实现经济社会可持续发展、提升经济社会发展质量的重大战略举措。科学合理的本地化低碳城市发展蓝图设计将催生新的能源供给模式、新的产业和新的生活方式，对于促进国家实现整体减排目标、提升城镇化质量具有重要意义。