针对贵州建设生态文明，实现可持续赶超的发展思路，既要充分肯定其前瞻性、全局性、战略性的重要意义，也要客观分析政策设计、执行与实施中面临的具体困难，制定科学合理、综合全面、可操作性强的配套措施，方能全面推动贵州“坚守两条底线，推动可持续赶超”重大发展战略的落地，在国家生态文明建设大潮中抢得先机。以生态引领推动可持续赶超，一是要积极推动发展理念变革。经济发展与环境保护并不对立的矛盾关系，反而是相辅相成、彼此依赖的共生关系。经济发展了，才能为环境保护提供物质支撑，在更高的层次上实现环境保护，建设生态文明。环境保护好了，经济发展才能有保障，贵州有特色、有优势的产业，才能得到更好的发展。二是坚持“底线”发展思维，守住“发展”和“生态”两条底线，实现经济发展与资源环境的协调发展。经济发展底线要实现“两个90%”目标，即到2020年，全省全面建设小康社会实现程度超过90%，同步小康创建达标的县（市、区）超过90%。使全省人民有更高的收入、居住与公共服务水平。生态发展底线要确保贵州生态功能不退化、资源环境不超载、排放总量不突破和环境准入不降低四条红线，到2020年全面完成生态文明先行示范区建设各项目标，使贵州省成为资源能源富集、生态环境脆弱、经济欠发达地区转型发展和绿色崛起的先进典范。三是积极推进制度创新。要把健全生态文明建设长效机制作为工作重点，推动生态文明建设与经济、政治、文化、社会建设高度融合，在生态文明建设绩效考核评价、自然资源资产产权管理和用途管制、自然资源资产领导干部离任审计、生态环境损害责任终身追究、资源有偿使用制度、生态补偿机制、生态文明国际交流合作等方面大胆实践、先行先试，深化改革创新，完善体制机制，探索可复制可推广的有效模式。四是积极融入国家区域发展大格局。贵州省作为长江、珠江上游的生态屏障，在生态建设方面理应受到重视，可借机探索生态补偿机制，为贵州发展输入新的血液。推进产业转型升级，积极参与区域产业分工与协作，把贵州建成长江经济带的能源、资源深加工基地和产业转移重要的承接空间。全力打造承接发达地区产业转移的平台和载体，借鉴长江经济带相关省份的经验，积极推动区域产业合作的体制机制，促进资源要素合理有序流动。 <<