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    2008~2015年农村土地“三权分置”制度创新

    摘要

    本报告回顾了农村土地所有权和使用权制度从政策创设到法律确立的演变过程。以《物权法》将土地承包经营权定义为用益物权为分界点，为了适应农业现代化对规模经营和资本的要求，土地承包经营权的流转模式不断创新，同时，党的十八届三中全会提出了保护经营权的要求。本报告分析了在现有的农村土地制度下分离经营权的必要性，以及“三权分置”对推动农村土地规模经营与资本化进程的意义，对未来农村土地制度的制定和修改提出了构想和建议。

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    关键词： 土地承包经营权经营权农村土地集体所有制农地入股农地抵押
    作者简介
    胡春梅:
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