如同任何社会变革一样,当前的中国公共财政建设也并非是尽善尽美的。由于具体国情的约束和传统管理模式的惯性影响,时至今日的中国公共财政改革也只能说是取得了阶段性成果,要想取得更大成功,还必须经历一些“关卡”。从这个意义上说,公共财政体系建设走到今天,已经到了必须拿出一份相对清晰的路线图的时候了。在这份路线图上,需要较为清晰地标绘出财政治理结构转型的“方向标”“布局顺序”“关键节点”与“目标到站”。也就是说,需要进一步厘清财政改革的布局次序与道路规则。
概括起来,当前中国公共财政体系建设的路线图和实施方略,应重点聚焦于以下几个方面。
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