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    资产为本的社会政策理论

    摘要

    本文围绕资产社会政策实践提出若干理论问题，主要目的是构建一个理论分析框架，同时也按照这个框架对理论问题进行初步分析。作者认为，以资产为直接目标的社会政策，可以运用其特有的政策工具，以较低的公共成本激励个人资产形成，增强个人自我保障能力，形成社会保障积累基金，减少社会保障公共转移支付，还可以对经济、社会产生积极的外部效应。资产社会政策可以在一定程度上与公共转移支付以及风险分担结合起来，可以与实物、服务福利政策以及收入社会政策结合起来，互相取长补短，从而使社会保障体系结构更为合理，更为有效。

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    关键词： 社会保障社会政策个人账户资产社会政策
    作者简介
    孙炳耀:
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