从20世纪80年代末起，上海人口再生产类型在全国率先进入“低出生率、低死亡率、低自然增长率”阶段，从而使上海由传统的计划生育管理开始向现代家庭计划，即向人口计划生育公共服务转型。在这个过程中，上海人口发展出现了一些显著的特点：城市人口规模持续扩大，流动人口数量急剧增长，人口老龄化趋势十分显著，少年儿童人数逐年减少，家庭规模日趋缩小。因此，现代计划生育公共服务要更多地进入社区，进入家庭，同时建议应该将现在的“人口和计划生育委员会”更名为“人口和家庭计划管理委员会”。现代人口计划生育公共服务体系将在几代人之间得以均衡实施，社会公共政策的未来目标和任务将获得社会的普遍赞同。
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