近年来，为适应上海人口老龄化不断加速的挑战和《社会保险法》的实施，上海出台并实施了一系列社会保障制度改革，其力度之大，发挥了积极的作用。然而，中国社会保险总缴费率仍高居全球首列，上海比全国平均水平还要高。上海过高的社会保险总缴费率(五险一金已占工资总额的62%)，给企业尤其是广大中小企业带来了巨大的成本压力，不利于企业转型和创新发展。目前在面临未来经济增长下滑、急需转变经济发展方式的环境下，面对解决了大量就业问题的众多中小企业的成本压力和经营困难，政府有关部门应推进上海社会保障制度进一步改革、降低社会保险总缴费率，从而释放作为微观经济活动主体——中小企业的活力，进而促进企业转型与创新发展。
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