2011年12月，经国务院批准，扬州市实施了新一轮行政区划调整。此次调整，大幅度改变了扬州市主城区空间分布结构，解决了长期制约中心城区发展的首位度不高、空间分布碎片化和资源整合度不高等问题。本课题结合扬州市行政区划调整后的发展环境和机遇，提出扬州市中长期发展定位：建设长三角核心区北翼重要门户城市、国际知名的文化生态名城和宜居宜业宜游的休闲养生城市。在战略选择上，提出扬州要围绕一体化、文化引领、国际化、生态优先、富民优先，抓住如下发展重点：宁镇扬同城化、融合发展，构建现代产业体系，建设现代产业园区，坚持绿色发展，着力改善民生，把此次区划调整的发展机遇和优势放大，实现“十二五”及今后时期快速发展、转型发展、高端发展的目标。
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