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“四人帮”的倒台，为国民经济的正常运转扫清了政治障碍。但由于“文化大革命”多年的破坏，到了1977年，中国的经济形势已难以为继。摆在新的领导人面前的首要任务是迅速扭转国民经济的停滞与混乱局面，全面恢复和发展各项经济事业。
