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    踏上不归路之前景

    摘要

    中国内地自经济改革开放以后,20年的经济体制改革,令人感受到其经济体制和经济运行机制正发生根本性的转变,经济发展和企业变革的成果,更令世人关注着未来变革的走向。整体而言,过去50年经济的发展在某些层面产生了绩效:如综合国力增强,内地国内生产总值从1952年的679亿元提高至1998年的79553亿元人民币,年均增长率为7。7%,高于世界平均3%的水准;重要农工产品的产量跃趋世界前茅,农业产值由1952年的342亿元提高至1998年的14299亿元人民币,年均增长率为3。3%;工业产值由1952年的119。8亿元提高至1998年的3541亿元人民币,年均增长率为11。6%;经济结构优化转型,第一、二、三次产业的比值由1952年的50。5∶20。9∶28。6转变为1998年的18。0∶49。4∶32。8。11173672

    内地虽有高速度的经济增长表现,但是计划经济、指令体系及国有企业三者,其相互紧密依存的利益关系群体,形成改革计划经济体制的障碍。从微观经济面看,国有企业虽有蜕变,但蹒跚改革的步伐,却是踌躇在三叉路口,无所适从。

    随着内地经济改革的不断深入与社会的急剧变化,隐藏于深层的经济与社会矛盾与问题也渐次浮出台面,加以政治体制改革滞后,造成经济改革无法进一步深化。因此,改革令人关注的重点是,具有中国特色的社会主义市场经济将会朝向哪一方向发展?当前内地推动的各项改革政策和配套措施,能否一如预期达成改革目标?能否进一步理顺经济体制改革、优化经济结构、促进国有经济发展、实现国民经济健全发展?因此,依然存在着经济体制改革深化困难、经济结构扭曲变形、国有经济转型不易、国民经济发展迟滞等现象,仍是当前内地经济体制改革值得重视的课题。

    当前内地在经济发展战略上,除了由计划经济走向市场经济之外,国有企业改革措施的重心,也必须建构在市场经济的基础上,包括:在企业的发展方面,由国有企业向私民营经济转型;在所有制结构方面,由单一的公有制形式转变成多种经济成分共存;在产权结构方面,由一元结构转向多元结构;在企业治理结构方面,由一条鞭转变为两权分离的治理结构;在组织结构形式方面,由中小型企业走向大企业集团;在劳动力市场方面,朝向建立劳动力市场与优化劳动力资源迈进,完善社会保障制度;在资本市场方面,朝扩大规模与完善管理的方向前进,以增加企业融资渠道与解决国有企业债务问题;在经营者的选择方面,由行政任命走向市场机制选择。这些发展趋势与变化,直接影响内地国民经济的成长,也是当前与未来国有企业变革成功的核心问题;通过这些核心问题的改善,及积极加入世界贸易组织,期使内地经济走出三叉路口的迷惘,以迈向具有中国特色的社会主义经济体制。

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    作者简介
    王凤生:1950年生于台湾省高雄县,美国普渡大学经济学博士(1980年),曾任教于美国莱特州大、克莱门森大学、密西西比大学、科罗拉多大学、印第安那州大学,担任中华经济研究院客座研究员。1990~1991年应邀赴南非国立金山大学担任Gencor经济学讲座教授,于1991年应台湾国科会之聘返台,担任中山大学(高雄)财务管理学系客座研究教授,现为高雄大学应用经济学系教授兼系主任及中山大学企业管理学系教授,并担任“行政院”劳委会咨询委员、华亚经济管理文教基金会董事长、中华亚太经济与管理学会秘书长、亚太经济管理评论主编。 专著有《Essays on Trade,Development and Economic Policy》(1992年)、《种族冲突中南非的政经变局》(1994年)、《我选择故我在》(1997年)、《知识经济时代——问诊政府与企业经营》(2000年)。另有学术论文,英文部分40余篇发表于省内外学术期刊,包括Resources,Conservation and Recycling、Journal of Economic Dynamics and Control、Journal of Development Economics、Journal of Environmental Economics and Management、Public Finance、National Tax Journal、Public Finance Quarterly、Managerial and Decision Economics、Journal of Macroeconomics、Southern Economic Journal、Academia Economic Papers等;中文部分30余篇发表于《中山管理评论》、《亚太经济管理评论》、《劳工安全卫生研究季刊》、《工业污染防治》、《技术学刊》、《寿险季刊》、《保险专刊》、《中山社会科学季刊》、《问题与研究月刊》等。时事评论则散见各大报章杂志。
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