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李培林
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    深化财税体制改革

    摘要

    本报告主要依据改革顶层规划文本构建评价指标体系,利用目标一致法集中监测评价我国财税体制改革进展。综合监测评价发现,1994年实施分税制后的财税体制改革更多呈现渐进式、试验性和选择性改革特征。党的十八届三中全会是一次立足全局、着眼长远的制度创新和系统性重构。对照全面深化财税改革的基本目标,一年多来预算改革和“营改增”进展较快,其他领域改革进展相对不够显著,关键环节的改革尚待突破,改革任务仍相当艰巨。报告最后提出了进一步推进财税体制改革的重点、工作机制和建议。 <<
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    Abstract

    This report constructed the evaluation index system based on the top planning text of reform,and progressed monitoring and evaluation of fiscal and taxation system reform in our country by the method of goal congruence. Through monitoring and evaluation we found the fiscal and taxation system reform shows the characteristics of progressive,experimental and selective reform after the tax system reform in 1994. The decision of third plenary session of the eighteenth is a global and long-term institutional innovation and systematic refactoring. Comparison of the basic goals of deepening reform of the fiscal and taxation system,for more than a year,budget reform and VAT instead business tax reform progressed faster,other reforms progress was not significant,some key links of the reform remained to be broken through. This report finally put forward some advices for further promoting the reform of the fiscal and taxation system and work mechanism. <<
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    作者简介
    孙凤仪:孙凤仪,国家发展改革委经济体制与管理研究所,副研究员;中央财经大学中国发展和改革研究院特邀研究员;经济学博士;主要研究方向为公共经济、经济体制改革、地方政府投融资。
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