制度对经济发展的重要性，在英语世界里，已经由诺贝尔经济学奖得主科斯和诺斯表述得淋漓尽致，在中文世界里，则由张五常教授的那支生花妙笔写得如诗如画，后者曾激起了无数中国学人的憧憬与向往，制度经济学也成了中国现代经济学的“显学”。当然，不仅在中国转轨经济中，制度对经济发展十分重要，而且在发达的市场体制下，现代经济学对制度重要性的强调也毫无逊色。我们只要打开欧美最权威的经济学学术刊物，如《美国经济评论》、《经济学文献杂志》、《政治经济学杂志》等，哪一期没有对产权、合约、交易费用等“制度”问题的讨论；我们只要看看世界各国政府所进行的改革，哪一点不是围绕着制度改革、制度创新而进行；再看看香港一年来所发生的许多重大事件，如政府公务员制度的改革、医疗保险制度的调整、香港金融组织重组和金融交易规则的修正及最近中学会考体制改革，哪一点不是围绕着“制度创新”这个最根本的问题进行。可以说，在人类社会中，制度竞争成了一切社会竞争的最本质的内含。 <<