社会养老保险政策实施的过程是企业与执行机构的策略行为互动的过程，企业与执行机构的策略行为反映了社会养老保险制度的正式规则与非正式规则的制约，无论是正式的还是非正式的制度规则都内含着一定的激励——惩罚机制，从而导致特定的行为方式。双方策略行为互动的结果又建构了政策实施中相机抉择的行为准则，这种行为准则作为一种非正规的制约嵌入社会养老保险政策实施的过程中，与正式的制度规则发生矛盾运动，产生了政策实施的非意图结果，并使社会养老保险的政策制定逐渐发生演化。本书旨在通过考察社会养老保险政策实施中企业与执行机构的策略行为的表现、制约双方尤其是企业行为决策的相关因素、策略行为互动的结果，探究当前我国社会养老保险制度变迁的特征，反思社会养老保险政策制定与实施的相关问题。
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