发展依然是当代中国的第一要务，中小城市作为城乡一体发展的战略支点，是推进新型城镇化的主要战场。为引领中小城市在新型城镇化过程中发挥更大作用，建立一套体现科学发展观要求的、具有可操作性的中小城市科学发展综合评价体系很是重要。本文首先界定了中小城市的范围，明确了中小城市的地位，其次介绍了本研究中小城市科学发展评价的目的、对象及数据来源，最后基于构建出的评价体系测算了648个市辖区的科学发展指数。结果表明：2015年，中国中小城市科学发展指数为69。4，与2014年相比提高了0。2；总体看来，中小城市在社会民生方面取得了较大进步，但经济发展速度有所下滑，部分地区经济增速出现断崖式下滑，个别地区甚至出现了零增长和负增长，环境质量和政府效率方面则保持了基本稳定；分区域情况看，东部地区仍然表现最好。同时，为了反映中小城市在两型社会建设、新型城镇化等方面的成就，以及中小城投资潜力，本研究还依次建立了节约型城市指数和投资潜力指数。此外，考虑到特殊的市辖区和镇，本研究将它们单独归类，进行了市辖区综合实力和投资潜力评价以及建制镇综合实力评价。在前面研究的基础上，本研究进一步给出了从城市科学发展水平、节约型城市建设、城市投资潜力和新型城镇化四个方面对中小城市评价的研究思路、计量方法和模型。 <<