21世纪初，为破解城乡二元结构问题，党中央提出了城乡统筹发展的概念，开始将城乡两个问题统筹考虑解决，把繁荣农村经济和加快城镇化进程并提。此后，城乡统筹发展的理念和方略先后经历了6个阶段的演进和发展。“十六大”以来，一些地方尤其是东部沿海地区根据自身发展条件，率先开展了统筹城乡发展的探索，大力推进“三个集中”，深入开展“六个一体化”和不断强化制度保障，取得了不小成效，积累了一些主要经验。在此基础上，本文从促进生产要素在城乡之间自由流动、促进公共资源在城乡之间均衡配置以及建立健全以工促农、以城带乡长效机制三个方向指明了进一步推动城乡发展的路径和措施。
<<
