准确把握人口流动迁移的新变化和新特点,深刻了解劳动力市场正在发生的变化,对于促进社会经济长期平稳较快发展具有十分重大的意义。报告利用相关数据先分析了流动人口规模、分布和结构的变化趋势,再介绍了农民就业的整体特征及结构特征和趋势,结果表明:1)经过30多年的发展变化,我国人口流动模式进入转型期,人口流动逐渐成为社会常态,人口流动的模式越来越多元化,对我国原有的社会体制构成全方位的挑战;2)最近年份农民工的工资水平持续快速上涨,劳动力市场上出现了工资趋同现象,非熟练劳动者与熟练劳动者之间的工资差异开始缩小,劳动力市场呈现出明显的中等收入阶段特征。因此,为应对“十三五”期间人口流动与农民工就业面临的新挑战,有必要从战略上高度重视,从战术上细致、妥善地有效解决流动人口问题,全面彻底地进行户籍制度改革,增强农村转移劳动力人力资本积累,完善城市化政策,推进农业转移人口市民化的制度保障。
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