西班牙是向外提供官方发展援助较晚的国家之一。1981年,西班牙跨入中等收入国家行列,不再享有世行的受援国地位。1985年,西班牙在外交部内设立国际合作和拉美国务秘书处),专门负责国际发展合作事务,当年在国家预算中首次拨出西班牙官方援助专款。19991年,西班牙才正式成为经合组织发展援助委员会的第20个成员。然而,在对外提供官方发展援助的数十年间,西班牙根据本国国情、经济发展水平和历史文化特征,逐渐发展和建立起科学化的对外援助管理体制和独特的援助方式。西班牙通过对外援助,不断巩固和渗透其在传统殖民地的势力范围,西班牙语地缘政治版图得以扩大,向拉美等地区成功地输入民主治理模式,对外发展援助政策发挥了日益重要的影响力。当前中国对外援助引起了西方媒体的广泛关注,中国国内援外相关部门正在通过各种渠道和途径,了解国外发展合作的有益经验和启示。本章从西班牙的对外援助主要特征、援助方式以及对外援助宣传等多个方面,剖析西班牙官方发展援助的独特性,以期为中国的援外发展战略提供创新思路。思路。
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