中国自20世纪70年代实施计划生育政策以来,一直以控制人口数量为中心。20世纪末我国计划生育已取得了举世公认的成就,中国人口的生育水平已由计划生育初期的总和生育率6左右降低到了现在的更替水平之下的1。8左右。1999年,中国人口出生率为15。2%。自然增长率仅为8。8%,人口转变已基本完成。与此同时,中国人口年龄结构也发生了很大的变化,世纪之交,中国人口已进入了老龄社会,中国人口发展在21世纪进入了一个新阶段。面对中国人口、社会经济发展的新形势,无论是官方还是诸多学者都对我国未来人口发展战略及其相关政策进行了重新审视。在许多对中国未来人口问题的认识和判断的文献中,有一个明确而压倒性的观点和认识,那就是“中国人口数量问题在未来几十年内仍是中国人口的首要问题”,“中国人口数量问题仍是第一位的”。在学术界“百家争鸣”的今天,笔者尝试换一种视角来重新认识这一问题,或许新角度新方法的确立,会改变我们对旧有问题的一些看法,同时也有助于对我国人口问题有一个更深刻更全面认识。
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