灾后恢复和重建工作是一项非常巨大的社会系统工程，其恢复和重建方案的制订需要建立在对灾后影响评估的科学数据和信息的基础上。长期以来我国比较重视灾后的经济影响和环境影响等技术性影响评估，对灾后的社会评估重视不够，甚至几乎没有。事实上，灾后恢复和重建涉及人口的重新配置、生产系统的恢复、家庭的重建、社会组织的重建、救助人口的确定和援助、次生性贫困人口的扶贫等一系列社会工作，这一系列的社会工作又在很大程度上依赖于社会组织系统、社会网络系统和社会心理系统的正常运作，而灾害对社会系统运行的破坏是十分明显的，因此对灾害的社会影响评估是非常必要的。社会评估一方面可以为灾后的恢复和重建工作提供政策建议，另一方面也能够通过系统的评估形成灾后社会评估的学科体系，为以后进行其他灾害或项目的社会评估提供科学储备。
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