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    官员财产申报制度设计

    摘要

    前面我们讨论了官员财产申报过程中官员与监管机构的博弈情况,同时对几种典型的申报行为进行了理论分析,并结合心理学与社会学理论深入探讨了官员在申报过程中的许多心理因素。在此基础上,我们结合当前影响我国官员财产申报的因素,运用分离均衡理论对我国的官员财产申报制度进行相应的设计。设计的最终目的是让处于信息劣势一方的监管机构能够利用设计好的制度使官员申报主体倾向于真实申报,进而提高申报的真实性,降低监管成本,提升监管效能。

    所谓的制度设计,就是设计一套博弈规则,令不同类型的人做出不同的选择。尽管每个人的类型可能是隐藏的,别人观察不到,但他们所做出的不同选择却是可以观察到的。观察者可以通过观察不同人的选择而推演出他们的真实类型。更专业一点地说,就是委托人通过制定一套策略,根据代理人的不同选择,将代理人区分为不同的类别,这就是“信息甄别”。本章中,把官员财产申报制度设计为“申报—监督—公示—问责”四个环节,以环环相扣的制度设计来促使整个申报制度更加科学合理,确保通过不同申报方式使得不同类型的官员能够选择到适合自身的申报体系,进而真实申报财产信息。

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    作者简介
    廖晓明:江西南城人,武汉大学法学博士,二级教授,享受江西省政府特殊津贴专家,江西省中青年学科带头人,江西省政府应急管理专家。现任江西省党风廉政建设研究中心暨南昌大学廉政研究中心常务副主任,南昌大学公共管理学系主任兼公共管理学院副院长,南昌大学学术委员会委员,管理科学与工程、公共政策与公共管理等专业博士生导师,江西省品牌专业与江西省特色专业《行政管理》专业的学科带头人。兼任中国廉政教育与研究学会常务理事,中国行政管理学会理事,中国政府绩效评估研究会理事,中国辩证唯物主义学会理事,江西省哲学学会副理事长,江西省行政管理学会常务理事,江西省公共管理学会常务理事,江西省政治学会常务理事。先后在国内外学术期刊发表论文100多篇,出版学术著作10余部,主持国家、省部级课题20多项,获江西省社会科学优秀成果一等奖等省部级奖10多项,获“江西省教学名师奖”,获“江西省优秀研究生指导教师”等荣誉称号,主讲的《行政学原理》《领导科学》课程被评为江西省级精品资源共享课。
    邱安民:江西南康人,南昌工程学院工商管理学院讲师,博士研究生学历,专注于公共部门管理、社会治理领域研究。近年来,在《中国行政管理》《求索》《领导科学》《社会科学家》等CSSCI、中文核心期刊发表7篇论文。参与中央编办UNDP合作项目及省教育厅等5项国家及省部级课题项目研究。论文《我国官员财产申报制度问责体系设计研究》获第十五届全国民族地区反腐倡廉理论研讨会三等奖。
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