虽然国际上对社会支出的研究由来已久并且成果丰硕,但是在我国,有关社会支出的研究还略显匮乏,这主要是因为:“社会政策”这一概念在我国不太流行,而“社会支出”又是与“社会政策”这一概念相伴而生的概念,因此,社会支出受到的关注也相对较少;我国学术界和官方使用的“社会保障”概念在某种程度代替了“社会政策”这一概念。因此,在我国,衡量社会保障领域支出的概念是“社会保障支出”。但是,“社会保障”和“社会保障支出”这两个概念无法代替“社会政策”“社会支出”这两个概念,它们的内涵和外延都是有差别的。我国社会保障虽然是一个大体系,但是仍然无法囊括所有的社会政策领域,如教育、医疗。在构建社会主义和谐社会的大背景下,政府对民生领域的投入也在不断加大,这就急需有更为完善的一个指标来衡量我国社会政策领域的支出。在这方面,国际社会流行的“社会支出”概念可以为我们提供重要借鉴。由于各种原因,我国对于
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