环境影响评价(环评)既是预防和减轻环境不利影响、改进和提高环境决策质量的重要举措,又是促进公众参与、形塑各方交流平台和增进民主科学决策的过程。本章首先对现行环境影响评价研究及实践过于侧重自然科学的技术导向提出质疑,认为应更多从社会科学的多主体、过程和参与等角度理解环境影响评价,从中引出环境影响评价与公共能量场的内在关联。接着,将研究转向现实,基于公共能量场SSP分析框架对所选取的三个环评案例进行剖析,对第三章提出的环评预防型公共能量场条件假设进行验证分析,得出基于环评预防型公共能量场的地方政府环境决策短视治理所需的条件。
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