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    中国海洋政策与法制发展报告

    摘要

    任何一个国家或地区的海洋发展都与其海洋政策息息相关。新中国成立后,我国的海洋政策与法制发展经历了三个阶段:第一阶段是初始期,这一时期的海洋理念和政策表达,主要以海洋主权维护为重点;第二阶段是海洋立法的大发展期,立法内容多聚焦海洋的资源开发与保护;第三阶段是综合管理与全面发展期,法律与政策内容开始多元化、丰富化,形式也趋于合理,向完整的海洋法律体系目标趋近。过去的成就鞭策着今天的步伐,未来海洋政策与法制发展的方向应是努力达到满足综合管理要求、完善法律体系、保护环境、优化产业结构和完善公众参与、监督、评价机制的目标。

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    Abstract

    Policies and development have strong connections with each other in oceanic area. The development of marine policy and law in our country has experienced three stages after 1949:the first stage is the initial period,and the marine sovereignty maintenance is the keynote;the second stage is the major period of the development,and legislative contents focused on the ocean environment protection field;the third stage is a comprehensive management and comprehensive development,law and policy content began to diversify. The form is also reasonable,which is reaching the target of marine integrated legal system. The achievement of the past spurred today’s pace,and the future direction of the development of marine policy and law should be efforts to meet the comprehensive management requirements,improve the legal system,protect the environment to enhance industrial institutions and improve public participation,supervision and evaluation mechanism.

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    作者简介
    郭倩:郭倩(1983~ ),女,黑龙江人,上海海洋大学讲师,博士研究生;研究方向:海洋法、行政法、经济法。
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