当前,社会团体的发展面临着多方面的重大机遇,社会团体能否建立健全治理机制,加强自身能力建设,关乎社会团体在未来几年能否蔚然成势,这对于能否实现政府、企业、社会组织“三分天下有其一”的社会治理格局具有重要的现实意义。社会团体作为社会组织的三种形式之一,属于会员制组织,代表了我国现阶段社会组织的主流部分,具有非营利性、非政府性和志愿公益性的特征。其突出特点是以会员为组织基础,学会和行业协会是社会团体的两种主要形式,学会在科学文化领域发挥着重要作用,行业协会在市场经济中的作用日益增强。学会完全能够通过发挥学术交流、成果评价、人力资源评价、规范导向等方面的功能,促进知识流动,推动国家创新体系的建设和完善。在我国科技、经济和社会事业全面发展的新形势下,科技类社会团体的地位日益显现,要想调动广大科技工作者投身创新型国家建设的积极性、主动性和创造性,加快国家和社会治理的现代化,就必须充分发挥科技类社会团体的重要作用。中国科协所属全国学会是我国科技社团的主要代表,是科技工作者自愿组成的社会团体和学术共同体的组织载体,已经日益成为国家改革创新体系的重要组成部分。本章首先从社会团体的定义、属性和功能谈起,探讨社会团体与社会治理的关系,阐述社会团体改革创新的治理结构、影响因素和意义,深度解析社会团体在我国的治理实践与存在的问题,最后探讨社会团体治理改革与创新的路径。
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